美国公民及移民服务局（USCIS）宣布更新其政策手册，重点在于加强对EB-5投资移民项目的监管。这些更新明确了对区域中心、新商业企业以及创造就业实体的监管模式、处罚原因、方式和流程，同时对无辜EB-5投资者提供了继续移民申请的途径。

处罚原因：包括对公共安全或国家安全的威胁、欺诈、欺骗、失实陈述或刑事滥用等。移民局将拒绝或撤销与这些原因相关的EB-5申请。

处罚流程：违规行为一旦确认，移民局将发出意图处罚通知，并给予30天回应时间。最终处罚可能包括罚款、暂停、禁止或终止参与EB-5项目。

处罚方式：罚款可达投资者总投资的10%，违规者可能面临暂时或永久禁止参与EB-5项目，甚至区域中心的终止。

无辜投资者保护：政策手册更新为无辜投资者提供了继续移民申请的可能性，包括挂靠到新的区域中心或进行额外投资以满足就业创造要求。

特殊考虑：对于旧政申请人，如果区域中心因非欺诈原因关闭，老投资人可以继续移民申请，而不需要挂靠新的区域中心。

新政策的实施意味着对EB-5项目的监管将更加严格和多样化，有利于减少违规行为，保护投资者权益。随着政策的深入实施，EB-5项目预计将变得更安全、可靠，吸引更多投资者。

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